ANÁLISIS: Las contradicciones e inconsistencias de la política de Biden para Venezuela

La política de Biden hacia Venezuela es inconsistente, mientras el desastre humanitario y la represión política allí no han cambiado.

Linda Chavez | The Bulwark

El mes pasado, la administración Bden anunció un nuevo acuerdo con el dictador venezolano Nicolás Maduro: Estados Unidos levantará las sanciones al petróleo y el gas venezolanos si Maduro garantiza elecciones presidenciales libres el próximo año. Mientras tanto, Estados Unidos reanudó las deportaciones de venezolanos directamente a Caracas después de una pausa de cuatro años precipitada por la represión política y las condiciones humanitarias en el país. ¿Estos movimientos sugieren que la situación política en Venezuela está mejorando? Difícilmente.

A los pocos días de la promesa de Maduro de celebrar elecciones libres en 2024, el fiscal general del país inició una investigación criminal sobre la ganadora de las primarias presidenciales del partido de oposición, María Corina Machado, quien pretende desafiar a Maduro el próximo año. El afán de la administración Biden por aliviar las relaciones con Maduro tiene mucho más que ver con la política interna estadounidense que con las condiciones en Venezuela, que siguen siendo terribles.

Los venezolanos se han convertido en el grupo más grande de personas que cruzan ilegalmente la frontera por primera vez en septiembre, cuando casi 55.000 fueron detenidos. La avalancha de venezolanos que huyen de la opresión en su país no es nada nuevo: unos 7,7 millones han abandonado su país en los últimos años, una cuarta parte de toda la población, pero sólo recientemente han comenzado a llegar en masa a las fronteras estadounidenses. Inicialmente, la mayoría de los venezolanos huyeron de su tierra natal a países vecinos de América Latina, pero las economías de esos países han tardado en recuperarse de los efectos de la pandemia. Como resultado, para 2021, un gran número de venezolanos comenzaron a llegar a Estados Unidos directamente desde su país de origen, así como desde países secundarios donde algunos se habían reasentado temporalmente. El Foro Nacional de Inmigración realizó un análisis en profundidad de lo que condujo a la migración masiva a Estados Unidos desde Venezuela, Cuba y Nicaragua, pero el tema claro es la represión política, a menudo violenta, que azota a los tres países.

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David Smolansky Urosa sabe de primera mano cómo es esa represión. En 2013, fue elegido alcalde de El Hatillo, uno de los cinco municipios de Caracas, la capital de Venezuela. Se encuentra en la base del Picacho de El Volcán, que a pesar de su nombre nunca se ha registrado que haya entrado en erupción, con cadenas montañosas y el río Guarire completando vistas espectaculares y verdes en todas direcciones. Smolansky no dejó El Hatillo por elección propia. Huyó después de que Maduro lo destituyó de su cargo y luego emitió una orden de arresto en 2017. Se escondió durante 35 días y finalmente cruzó la jungla en la frontera del país con Brasil. Ahora vive en Estados Unidos, donde es miembro visitante de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins, y anteriormente se desempeñó como enviado especial sobre migración ante el secretario general de la Organización de Estados Americanos.

A Smolansky le preocupan los venezolanos que la administración Biden está transportando en avión a Caracas. «Entiendo que Estados Unidos necesite deportar a personas que han cometido delitos en Estados Unidos», me dijo la semana pasada, «pero la mayoría son inocentes». Señaló la ironía de enviar a unos 400 solicitantes de asilo venezolanos en aviones a Caracas mientras se acaba de otorgar a otros 500.000 un estatus de protección temporal “porque no están seguros de regresar a casa”. Pero para ser elegible para el estatus de protección temporal, que permitirá a los venezolanos no solo quedarse temporalmente sino también trabajar, deben haber estado presentes en los Estados Unidos antes del 31 de julio de 2023. El plan de deportación claramente tenía como objetivo disuadir a más inmigrantes de presentarse en la frontera sur.

Las medidas más estrictas pueden estar funcionando. Según el Washington Post, las detenciones de venezolanos en la frontera sur han disminuido entre un 50 y un 60 por ciento desde que la administración anunció el inicio de las deportaciones el 5 de octubre. Para ser justos, la administración ha tratado de establecer alternativas a simplemente presentarse en la puerta de Estados Unidos para ciertos solicitantes de asilo, incluidos los de Venezuela. Pueden solicitar a través de una aplicación móvil una cita con funcionarios fronterizos en un momento y lugar específicos o solicitar un permiso humanitario a través de un patrocinador estadounidense. Pero varios fiscales generales estatales republicanos ya han presentado un recurso legal contra el programa de libertad condicional, que podría cerrarse si un juez designado por Trump falla a su favor.

Mientras tanto, poco o nada ha cambiado en Venezuela para que sea seguro el regreso de quienes huyeron. Según el Informe de Derechos Humanos de 2022 del Departamento de Estado, los abusos incluyen: Informes creíbles de: asesinatos ilegales o arbitrarios, incluidos asesinatos extrajudiciales cometidos por fuerzas del régimen; desapariciones forzadas por parte del régimen; torturas o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes por parte de las fuerzas de seguridad; condiciones penitenciarias duras y potencialmente mortales; arresto o detención arbitrarios por parte de las fuerzas de seguridad; presos o detenidos políticos; graves problemas con la independencia del poder judicial; interferencia ilegal con la privacidad; [y] reclutamiento o utilización ilegal de niños soldados.

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La lista continua. Estos son exactamente los tipos de abusos que nuestras leyes de asilo pretendían evitar que sufrieran quienes buscan refugio en Estados Unidos.

Estados Unidos tiene una historia mixta con respecto a la acogida de personas que buscan refugio de la persecución. En mayo de 1939, en vísperas de la Segunda Guerra Mundial, los funcionarios de inmigración estadounidenses negaron la entrada a casi mil judíos que huían de Alemania a bordo del transatlántico St. Louis con el argumento de que admitirlos excedería la cuota existente de inmigrantes alemanes y austriacos. Después de que el barco fue devuelto a Europa, muchos de esos refugiados murieron en el Holocausto. Pero desde ese vergonzoso episodio, Estados Unidos ha acogido a personas que huyen de la persecución, la guerra y los desastres naturales, especialmente aquellos de países comunistas como Hungría, Cuba, Vietnam, Laos, Camboya y la ex Unión Soviética. La oficina de Inmigración y Naturalización adoptó por primera vez procedimientos de asilo en 1972 para garantizar que las personas que ya se encontraban en los Estados Unidos no fueran enviadas de regreso a países que los perseguirían.

No todos los que se presentan en la frontera sur tienen un reclamo legítimo de asilo, razón por la cual, según la ley existente, los migrantes deben proporcionar evidencia de temor creíble de persecución a satisfacción de un juez de inmigración. Pero la acumulación de casos de inmigración es horrenda: a finales de septiembre había 2,8 millones pendientes. Quizás necesitemos modificar la ley existente, pero los legisladores que más gritan sobre los abusos son los mismos que han obstaculizado el cambio de las leyes de inmigración durante casi 20 años. Sí, necesitamos un proceso ordenado para que quienes huyen de la persecución busquen refugio aquí. Pero incluso cuando a la administración se le ocurre un plan de ese tipo (como lo hizo con la libertad condicional humanitaria para venezolanos, cubanos, nicaragüenses y haitianos), los republicanos intentan derribarlo.

Negociar con dictadores dará pocos frutos para la administración. Y los republicanos preferirían tener un tema de carne roja para alimentar a sus votantes MAGA que resolver la crisis en la frontera. Mientras tanto, cientos, tal vez miles, de venezolanos que buscaron refugio de la persecución encontrarán sus esperanzas frustradas en una pista de aterrizaje en el sur de Texas o Florida mientras abordan aviones que los llevarán de regreso a la Venezuela de Maduro.

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Publicado originalmente por The Bulwark, bajo el título original ‘Biden’s Venezuela Policy Contradicts Itself‘.

 

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