Análisis

ANÁLISIS: Rusia, China e Irán en América

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ANÁLISIS: Rusia, China e Irán en América

«América Latina y el Caribe son los últimos lugares donde el establishment de la política exterior estadounidense parece aferrarse a la complacencia de la posguerra fría respecto a los rivales de EEUU».

Walter Russell Mead* | Wall Street Journal

Las noticias de América Latina son sombrías. La reacción de la administración Biden es un bostezo.

A los informes de que China está ofreciendo a Cuba miles de millones de dólares a cambio de la construcción de una sofisticada instalación de inteligencia para ser utilizada contra Estados Unidos, la Casa Blanca respondió con un clásico desmentido. El informe «no era exacto», dijo un portavoz, lo que traducido del washingtonés significa que la historia era en gran parte correcta, pero que sería políticamente inconveniente decirlo.

El sábado, la Casa Blanca ya había pasado a la segunda fase del desmentido. Bueno, la Casa Blanca admitió que tal vez exista tal instalación, y tal vez China y Cuba estén colaborando para mejorarla, pero todo es culpa de la administración anterior, y en cualquier caso la administración actual está abordando todas y cada una de las cuestiones relevantes a través de canales diplomáticos.

No hay nada que ver aquí, amigos, muévanse.

Pero Cuba es la punta del iceberg. Desde Tijuana hasta Tierra de Fuego, los intereses estadounidenses están amenazados, ya que prácticamente todos los países de América Latina sufren graves y crecientes dificultades sociales, políticas y económicas. Los cárteles del narcotráfico han reforzado su control en gran parte de América Central y en el Caribe. La ley y el orden están colapsando en Ecuador, mientras que la inestabilidad política hierve en países como Bolivia y Perú. Argentina está cosechando de nuevo los catastróficos resultados de la política económica populista peronista. La dictadura venezolana sigue estrechando su cerco mientras succiona la riqueza restante de la que debería ser una de las naciones más ricas del hemisferio. Haití ya no tiene ni siquiera el fantasma de un gobierno. En Brasil, ni los chanchullos populistas de derecha del gobierno de Bolsonaro ni los remedios curanderos populistas de izquierda del Partido de los Trabajadores del presidente Luiz Inácio Lula da Silva ofrecen mucha esperanza a una economía estancada y en rápida desindustrialización.

Como es tradicional, los populistas latinos culpan al capitalismo y a Estados Unidos del inexplicable fracaso de sus políticas favoritas. También están extendiendo la alfombra roja a los oponentes de Estados Unidos, literalmente en el caso del presidente de Irán, Ebrahim Raisi, que está siguiendo la reciente visita de su armada a la región con visitas oficiales a Cuba, Nicaragua y Venezuela.

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Los lazos con Rusia y China están en auge. Moscú ha reanudado sus esfuerzos de la Guerra Fría para subvencionar una economía cubana que de alguna manera, a pesar de 60 años de planificación socialista ilustrada, sigue siendo incapaz de satisfacer las necesidades básicas de la población.

Pero los esfuerzos de Moscú se ven eclipsados por los de Pekín. El comercio chino con América Latina y el Caribe se disparó de 18.000 millones de dólares en 2002 a 450.000 millones 20 años después, y se prevé que alcance los 700.000 millones en 2035. Desde la extracción de litio en Bolivia hasta los puertos estratégicos en ambos extremos del Canal de Panamá, las empresas chinas están participando en infraestructuras vitales. Once o más instalaciones espaciales en cinco países de la región proporcionan a Pekín sofisticadas capacidades de seguimiento y vigilancia, y China espera ampliar esta red.

Las constantes incursiones de los rivales de Estados Unidos en el hemisferio occidental habrían desatado una tormenta política en cualquier momento desde que James Monroe emitiera su famosa doctrina. Pero América Latina y el Caribe son los últimos lugares donde el establishment de la política exterior estadounidense parece aferrarse a la complacencia de la posguerra fría respecto a los rivales de EEUU. Del mismo modo que en su día se burlaron de la idea de que las ambiciones rusas en las antiguas repúblicas soviéticas pudieran suponer una amenaza para la paz europea, o de que la expansión militar de China en torno a Taiwán pudiera afectar a los intereses norteamericanos, ahora descartan sin contemplaciones la idea de que el activismo chino, ruso e iraní en el hemisferio occidental pueda socavar la seguridad norteamericana.

Si ha habido un único pecado acosador en el fracaso generacional de la política exterior estadounidense que nos llevó desde el «fin de la historia» de principios de la década de 1990 hasta nuestra sombría situación global actual, es la fijación en objetivos globales grandiosos y vagos a expensas de los intereses nacionales estadounidenses tal y como se entienden tradicionalmente. La seguridad y la prosperidad de nuestro vecindario importan enormemente a Estados Unidos, pero América Latina ha sido, como mucho, una ocurrencia tardía en la política exterior estadounidense desde el final de la Guerra Fría.

Monroe tenía razón. La seguridad de Estados Unidos exige que ninguna potencia hostil convierta el hemisferio occidental en un escenario de rivalidad geopolítica. Para evitar la injerencia extranjera en los asuntos de las naciones de este hemisferio, Estados Unidos debe colaborar con sus vecinos para impedir que los fallos de gobernanza creen condiciones caóticas en las que las potencias hostiles puedan entrometerse fructíferamente.

La pasividad de Washington mientras los cárteles de la droga socavaban las estructuras estatales y las potencias extranjeras hostiles establecían cabezas de playa en todo el hemisferio brindó a China, Rusia e Irán una oportunidad histórica. A menos que Joe Biden aprenda a canalizar el espíritu de James Monroe, el cóctel tóxico de inestabilidad e injerencia extranjera en el hemisferio occidental podría socavar pronto la capacidad de Estados Unidos para enfrentarse a retos más lejanos.

* Walter Russell Mead es el Ravenel B. Curry III Distinguished Fellow in Strategy and Statesmanship del Hudson Institute, Columnista de Global View en The Wall Street Journal y Profesor James Clarke Chace de Asuntos Exteriores y Humanidades en el Bard College de Nueva York.

 

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