ANÁLISIS: Fallas estructurales acosan al régimen de Maduro
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La crisis económica, las tensiones comerciales con Estados Unidos y las sanciones internacionales han comenzado a desempeñar un papel en la destrucción del régimen de Maduro, resultando en disturbios civiles, colapso económico y, en última instancia, un estado fallido.
La agitación económica y la intervención internacional continúan tensando la relación entre el gobierno y el pueblo de Venezuela. La nación aún está aprendiendo a vivir en un régimen de populismo huérfano bajo el presidente Nicolás Maduro, sucesor del expresidente Hugo Chávez. El sistema socialista que creó Chávez le ha permitido a Maduro controlar la política, la economía y la política exterior venezolanas. Maduro ha utilizado los ricos recursos de su estado para promover su autoritarismo al crear un círculo interno establecido por el poder de patrocinio sobre los ingresos de las industrias nacionales, lo que complica el comercio internacional. Además, se rumorea que Maduro ha desfalcado miles de millones de su pueblo y está abusando de los derechos humanos en Venezuela. Esto sigue ejerciendo una mayor presión sobre las relaciones con los gobiernos occidentales. Estas dificultades se complican por la participación de Estados Unidos en la región y su última serie de sanciones para debilitar a Maduro. Estos factores se combinan para crear un panorama complejo y sugieren dificultades significativas para el régimen.
Decadencia económica del Estado socialista
A pesar de la nacionalización de la industria petrolera en Venezuela, la producción y los ingresos de la industria han comenzado a agotarse, pronosticando un futuro económico incierto para el estado. Bajo el gobierno de Chávez, industrias como la producción de petróleo pasaron a ser de propiedad pública como una forma de revertir las políticas neoliberales de Carlos Andrés Pérez y Rafael Cadera. Las políticas de Chávez apuntaban a reducir la desigualdad de riqueza, pero en cambio produjeron y continúan produciendo problemas económicos generalizados. PDVSA (Petróleos de Venezuela S.A) ha visto disminuir aún más sus ingresos y producción bajo el gobierno de Maduro. En 2013, la empresa produjo 3 millones de barriles por día (b/d) y tenía una capacidad de refinación de 1,2 millones de b/d. En 2015, se redujo a 2,7 millones de b/d producidos. Desde 2015, PDVSA no ha dado a conocer sus cifras. Para combatir estas cifras decrecientes, la Ley del Plan Nacional estableció un impulso para aumentar la producción a 6 millones de barriles diarios y el refinamiento a 1,8 millones de barriles diarios. No parece haber ninguna evidencia que demuestre que la organización alcanzó este objetivo.
Además de la mala gestión, la corrupción generalizada dentro de la industria atribuye aún más la culpa de los conflictos económicos a Maduro. El caso de Venezuela representa un ejemplo de libro de texto de la maldición del petróleo. Esta es la creencia de que existe un conjunto complejo de disfunciones políticas y económicas que afligen a muchos países productores de petróleo en todo el mundo. A menudo es la corrupción y el clientelismo lo que se ha desarrollado en el estado debido a una economía centrada en el petróleo.
Si Venezuela es incapaz de revertir este declive general en la producción, es probable que la desigualdad económica cree un abismo mayor en la sociedad venezolana. Los ciudadanos de clase baja se agitarán por las desigualdades y el aumento de los costos de vida asociados con una economía estatal en declive. Desde la reelección de Maduro en 2019 se ha estimado que 40 personas han sido asesinadas y 850 personas encarceladas por este tipo de manifestaciones anti Maduro. Esto muestra un descontento preexistente y creciente dentro de la población venezolana. A medida que los reclamos de los manifestantes se hacen más fuertes y universales como resultado de la caída de los ingresos petroleros, la legitimidad del gobierno actual se ve cada vez más incierta.
Sanciones y golpe
La controvertida victoria de Maduro fue el impulso para una nueva ronda de sanciones estadounidenses a la producción de petróleo. El presidente Donald Trump ha mantenido una postura hostil hacia el venezolano y existe una creciente evidencia de que estas sanciones son parte de un intento más amplio de derrocar al presidente. El reciente golpe – Operación Gedeon – es el último ejemplo de un intento más amplio de Estados Unidos para instalar al presunto presidente legítimo, Juan Guaidó, para que asuma el cargo y comience un nuevo diálogo con Estados Unidos. Actualmente, Estados Unidos no reconoce la presidencia de Maduro y, en cambio, ve a Juan Guaidó como presidente interino. Estados Unidos considera que la Asamblea Nacional de Venezuela, que encabeza Guaidó, es la única institución federal legítima.
Las sanciones impuestas a PDVSA, el Banco Central y altos funcionarios del círculo íntimo de Maduro han llevado al congelamiento de las cuentas de Maduro y su familia. La economía venezolana en apuros ha permitido a la administración de Trump utilizar sanciones como el congelamiento de activos venezolanos en Estados Unidos. Estos están afectando los ingresos comerciales venezolanos como se pretendía al evitar que se pague a PDVSA por sus exportaciones a los EE.UU. La falta de ingresos de Estados Unidos a la industria de propiedad nacional ha provocado que Venezuela deje de pagar 60.000 millones de dólares de deuda soberana y corporativa.
Naturalmente, Maduro ha intentado culpar al «imperialismo estadounidense» por los males en Venezuela. Sin embargo, está claro que estas sanciones obstaculizan aún más la economía venezolana por dos razones. En primer lugar, las sanciones en sí mismas dañan la forma de gobernar de Maduro. Los activos son necesarios para que Maduro compre a sus ciudadanos y militares, en lugar de enfrentar la democracia. Al utilizar las rentas del petróleo para financiar el gasto público, Maduro puede mejorar temporalmente el estado de las finanzas de una persona en detrimento a largo plazo. Además, los militares se vuelven leales a través del aumento en los paquetes salariales y de bonificación para que el régimen sea rentable para ellos. En segundo lugar, dado que Estados Unidos es uno de los socios comerciales más grandes de Venezuela, la disminución de los ingresos petroleros representa una posible pérdida de comercio bilateral por valor de 3.200 millones de dólares para la economía venezolana.
Hiperinflación y comercio ilícito
Las refinerías paralizadas y las sanciones han aumentado el descontento entre una población cansada, allanando el camino para un posible golpe. El suelo se ha abierto debajo de Maduro y está comenzando a resbalar.
Las aplastantes sanciones lideradas por los EE.UU. han mordido los ingresos de Maduro y han provocado impagos en los préstamos, lo que dificulta que Maduro apoye a su régimen. Una economía menguante que depende del comercio ilícito y que está siendo atacada por sanciones corre el riesgo de colapsar, la inflación se sitúa actualmente en 2358,50% y el PIB disminuye de $ 9092 en 2016 a $ 2427 en lo que va de 2020, y el pronóstico predice una mayor caída. Esto inevitablemente podría causar disturbios civiles dentro de Venezuela debido al costo para sus ciudadanos. El costo de los comestibles está aumentando rápidamente debido a la hiperinflación, lo que hace que los alimentos básicos sean muy caros, con la venta minorista de leche a un cuarto de salario mensual para quienes tienen un salario mínimo. Con los activos congelados, Maduro ha tenido que localizar flujos de ingresos ilegales e insostenibles que pueden poner en peligro a sus ciudadanos en el futuro, además de contribuir a sus reclamos de mala gobernanza.
En cambio, el régimen parece estar financiando la extracción de oro, el lavado de dinero y los narcóticos; formas de ingresos en última instancia insostenibles y condenadas internacionalmente que obstaculizan las relaciones comerciales de Venezuela. Esto ha sido difícil de sancionar de manera efectiva para el gobierno de Estados Unidos y ha llevado a Maduro a mantener un pequeño control del poder en Venezuela, ya que puede seguir pagando por la lealtad de los militares.
Desarrollos de riesgo
La peligrosa combinación de caída de la economía, las continuas sanciones de Estados Unidos y las malas respuestas de Maduro están creando una tormenta en la región. Esta economía menguante podría colapsar dando lugar a protestas y disturbios civiles dentro de Venezuela. Este malestar civil probablemente culminará con la expulsión de Maduro de Caracas debido a las sanciones impuestas a su presidencia y al tráfico ilícito que ha emprendido el régimen desde el inicio de las sanciones. Esto devolvería la fe en el gobierno venezolano a Estados Unidos, ya que ellos ya tienen confianza en Guaidó.
La juventud del régimen significa que la dependencia de la fe de los ciudadanos en el gobierno es clave para su supervivencia. Por lo tanto, parece que los continuos conflictos aumentarán el éxodo de personas que abandonan Venezuela. Se estima que unos 5,1 millones de personas han huido del estado; estas cifras solo aumentarán a medida que la situación empeore, ejerciendo una presión más generalizada sobre la región. Es plausible que estemos viendo el comienzo de un estado frágil convirtiéndose en un estado fallido en ciernes. Una pérdida de poder económico, control social y una creciente presión internacional seguramente crearán mucha presión sobre el régimen de Maduro.
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