EEUU quiere que gobierno de Juan Guaidó administre la ayuda humanitaria para Venezuela
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El enfoque de EEUU sobre Venezuela está en dar una respuesta robusta a la situación que vive Venezuela en la actualidad, es por ello que está estudiando la mejor estrategia para ejecutarla.
Redacción | Primer Informe
En el mes de junio la comunidad internacional discutirá el nuevo paquete de ayuda humanitaria y asistencia económica para los venezolanos dentro y fuera de la nación sudamericana. Para ello ya el Gobierno de EEUU contactó a Juan Guaidó para la administración de esta nueva asistencia.
El gobierno de Joe Biden no ha fijado bases claras sobre el tratamiento al caso Venezuela. Sin embargo Juan Gonzalez, asesor de la Casa Blanca para el hemisferio occidental, señala que EEUU está centrado en dar “una respuesta robusta a la situación humanitaria”.
Miguel Pizarro, comisionado especial para la asistencia humanitaria por parte de la oposición venezolana, dice que las declaraciones de González destacan el rol que EEUU está jugando como el donante más grande.
“Pero además está jugando un rol, no solamente de encabezar la presión, que para nosotros era clave, sino también abrir espacios y abrir precedentes para poder financiar la asistencia humanitaria”, dijo Pizarro durante una entrevista para Voz de América.
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¿Cuanto ha recibido Venezuela en ayuda humanitaria?
Según las cifras de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés), solo EEUU ha entregado más de mil millones de dólares en los últimos cuatro años para atender la situación humanitaria venezolana en la región.
Sólo en 2020, más de 528 millones fueron desembolsados bajo el control y manejo de la Oficina de población, refugiados y migración del Departamento de Estado y la Oficina de Asistencia Humanitaria.
Otras agencias involucradas son UNICEF, ACNUR y la OIM, que son las encargadas de ejecutar la ayuda en el terreno.
En el año 2020, fueron asignados un poco más de 80 millones de dólares para proyectos de tipo alimentario y de servicios en la nación sudamericana. El resto se destinó a la asistencia de países de acogida como Argentina, Bolivia, Brasil, México y, por supuesto, Colombia, entre otros.
¿Cómo se administra la ayuda humanitaria?
Funcionarios de USAID explicaron que el dinero circula entre el ente donador y la agencia ejecutora en el terreno. La regulación internacional prohíbe que los políticos tengan acceso a estos fondos. Aunque EEUU lo sabe siempre pide la mayor claridad en el proceso.
“Definitivamente, la transparencia es algo que es responsabilidad no sólo nuestra y del presidente interino Guaidó. Nosotros estamos en constante comunicación con él y con elementos de su gobierno interino”, dijo González.
El papel del Gobierno de Juan Guaidó
El gobierno interino encabezado por Juan Guaidó ha recibido muchas críticas ante la falta de una “transparencia de libro” con respecto al manejo de la ayuda humanitaria.
El comisionado Miguel Pizarro explicó que “el ruido siempre se combate con pedagogía. Y creo que nuestro problema es que teniendo la explicación correcta, no lo hacemos tanto como deberíamos”.
“La asistencia humanitaria tiene un requisito básico, que es que el actor político no la puede implementar. Nosotros no podemos. Nosotros no somos un actor humanitario. Nosotros no somos un receptor de recursos o de donaciones humanitarias”, señaló Pizarro a VOA.
Pizarro explica que el 80% de los recursos que se anuncian de los países tienen dos formas de ser auditados públicamente.
La primera auditoría es a través del R4V (Situation Response for Venezuelan) una plataforma de refugiados y migrantes de Venezuela, donde está la inversión más grande. Aquí hay registros de más de mil millones de dólares en los últimos dos años.
El segundo mecanismo es el HRPAS (Health Resources Priority and Allocations System) al cual se le hace seguimiento a través de la FTS, que es el Financial Tracking System de OCHA (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) que es la Agencia Humanitaria de Naciones Unidas.
Pizarro señala que ante estos mecanismos de auditoría y control hay quienes creen en el mundo funcional como nosotros conocemos en Venezuela.
Ningún actor político puede manejar el dinero destinado para la asistencia humanitaria, sino directamente la agencia ejecutora en el terreno.
Pizarro también explica a que estaría sometido el político o partido que esté interviniendo en el manejo de recursos de la ayuda humanitaria.
“La primera es apropiación de programas y de recursos que no son nuestros. Pero además, al ser un actor político tengo un segundo problema, que es que politizo el programa y convierto ese programa en el programa bandera política de uno de los bandos dentro de Venezuela y por lo tanto estaría rompiendo los principios humanitarios”.
La confianza sobre el manejo de la ayuda humanitaria
En materia de ayuda y adjudicación de recursos, la confianza lo es todo y, con la nueva administración estadounidense, “esto está por verse” según expertos.
El abogado constitucionalista venezolano Gustavo Marín considera que EEUU no confía totalmente ni en Maduro ni en Guaidó.
“Maduro no tiene ningún tipo de confianza. Lo que pudiera hacer él es tratar de ganar esa confianza haciendo demostraciones, gestos de buena voluntad humanitaria hacia la sociedad que tiene hoy oprimida”, señala el abogado.
“Guaidó, desafortunadamente, perdió la confianza que tenía con Washington. Creo que tiene que ser inteligente, tiene que buscar nuevos mecanismos y demostrarle a Washington que él es capaz de liderar internamente un mecanismo alternativo, paralelo, al gobierno de Maduro”, sentenció.
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