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Los vacíos de la nueva licencia de la OFAC que permite que el parlamento opositor maneje activos de Venezuela en EEUU

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Los vacíos de la nueva licencia de la OFAC que permite que el parlamento opositor maneje activos de Venezuela en EEUU

La licencia de la OFAC no menciona explícitamente si, ante la eliminación del “interinato”, la AN2015 pasa a ser representante de la República reconocido por EEUU. Esto es esencial para futuros juicios en ese país.

Redacción | Crónica.Uno

La Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés) del Departamento del Tesoro estadounidense modificó la licencia general 31A, que data de enero de 2021, con lo que se elimina de facto el reconocimiento hacia el gobierno interino, que lideró el diputado Juan Guaidó entre 2019 y 2022.

La licencia general 31B, en cambio, ahora autoriza a ciertas transacciones que involucran a la IV legislatura de la Asamblea Nacional, controlada por la oposición y electa en diciembre de 2015 (AN2015).

El texto, sin embargo, no menciona explícitamente si, ante la eliminación del “interinato”, la AN2015 pasa a ser representante de la República reconocido por Estados Unidos (EE. UU.), lo que podría tener implicaciones en futuros juicios que se lleven a cabo en ese país y que involucran a activos venezolanos. Aquí las principales claves de la medida.

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¿A quienes autoriza la licencia 31B?

La licencia autoriza a personas estadounidenses a realizar todas las transacciones prohibidas en la orden ejecutiva 13884 (de agosto 2019) solo si estas involucran a la AN2015, su Comisión Delegada, cualquier entidad establecida o bajo su dirección o cualquier otra persona mencionada o designada por estas.

También se autoriza a realizar transacciones prohibidas por la orden ejecutiva 13850 (de noviembre 2018) involucradas, además de con la AN2015 y su Comisión Delegada, con entidades de la AN al mando de juntas, juntas ad hoc u oficinas ejecutivas de una entidad del Gobierno de Venezuela. Aunque no aclaran quien representa a ese gobierno.

¿Por qué aún genera dudas?

El abogado constitucionalista y profesor universitario, José Ignacio Hernández, argumentó a Crónica.Uno que la licencia 31B “elimina la autorización al presidente encargado Juan Guaidó y los funcionarios por él designados”.

“La nueva licencia 31B simplemente ajusta la licencia anterior (31A) a la eliminación de la presidencia encargada. En todo caso, es una condición favorable para que la Asamblea Nacional pueda actuar legalmente como el gobierno interino de Venezuela en EE. UU. Pero esta capacidad no es declarada ni deviene de la licencia 31B, que es más bien una decisión operativa”, señala Hernández.
Mientras que el economista profesor de asuntos públicos e internacionales de la Universidad de Denver, Francisco Rodríguez, señaló que la licencia no hace mención alguna a legitimidad, sino que “solo desbloquea transacciones”, por lo que los representantes y juntas designadas por el gobierno interino de Guaidó “siguen siendo, en este momento, las facultadas para movilizar recursos venezolanos” en EE. UU.

¿La licencia de la OFAC autoriza a la AN2015 al designar nuevas juntas ad hoc?

Para el abogado José Ignacio Hernández, la licencia 31B no implica, en sí misma, el reconocimiento de la capacidad legal de la AN2015 para representar al gobierno de Venezuela en EE. UU. o, incluso, “para designar administradores en Citgo o disponer de los depósitos del BCV”.

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