INFORME: Esto es lo que ocurriría si EEUU designa como organización terrorista a los cárteles mexicanos
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Una designación como organización terrorista desbloquea la opción de más sanciones extranjeras y un cargo de apoyo material, lo que hace que sea mucho más fácil acusar a alguien de cargos menores si está afiliado a la organización terrorista.
Redacción | Primer Informe
El poderoso cártel de la droga mexicano responsable del secuestro de cuatro ciudadanos estadounidenses -y de la muerte de dos de ellos- podría ser designado Organización Terrorista Extranjera por Estados Unidos.
El Secretario de Estado, Antony Blinken, declaró en una audiencia celebrada en marzo que el departamento está estudiando la designación de los cárteles mexicanos de la droga, entre los que podría figurar el Cártel del Golfo, responsable del ataque. La designación de terrorista extranjero (FTO por sus siglas en inglés) ha suscitado interés como herramienta a utilizar contra el cártel en los últimos años.
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¿Por qué se está considerando?
El asesinato de los dos ciudadanos estadounidenses cruzó una «línea roja», afirma Javed Ali, profesor asociado de prácticas de la Escuela Gerald R. Ford de Políticas Públicas de la Universidad de Michigan.
Los cárteles de la droga mexicanos también trafican con fentanilo, responsable del aumento de las muertes por opioides en Estados Unidos: más de 70.000 estadounidenses murieron por sobredosis de opioides sintéticos en 2021, la mayoría de ellas causadas por fentanilo procedente de México. El año pasado, la DEA incautó suficiente fentanilo para matar a todos los estadounidenses, más de 50 millones de píldoras con fentanilo y más de 10,000 libras de polvo de fentanilo, la gran mayoría en la frontera sur.
Ali cree que ahora es el momento adecuado para designar a los cárteles como organizaciones terroristas, argumentando que Estados Unidos no está utilizando actualmente «todas las herramientas que tenemos» para contrarrestarlos.
¿Qué hace que un grupo sea una Organización Terrorista Extranjera?
Para que un grupo o red sea calificado de Organización Terrorista Extranjera debe cumplir tres criterios:
– Debe tener su base en el extranjero
– Participar en actividades terroristas
– La actividad terrorista amenaza a ciudadanos estadounidenses o a la seguridad nacional de Estados Unidos.
¿Cuántas organizaciones terroristas extranjeras existen?
Hay más de 30 grupos designados por el Departamento de Estado, pero ninguno opera únicamente como cártel de la droga.
¿Para qué serviría etiquetar a un grupo como organización terrorista extranjera?
Una designación como FTO desbloquea la opción de más sanciones extranjeras y un cargo de apoyo material, lo que hace que sea mucho más fácil acusar a alguien de cargos menores si está afiliado a la organización terrorista.
«Ciertamente los estigmatiza», dijo Ali. «Creo que lo último que quiere un cártel de la droga mexicano es que Estados Unidos lo etiquete como organización terrorista. Eso es malo para el negocio».
¿Interviene el Congreso a la hora de clasificar a un grupo como organización terrorista?
La designación la hace el Secretario de Estado, en coordinación con el Fiscal General y el Secretario del Tesoro. A continuación, se envía al Congreso para su revisión y, si éste no plantea ninguna objeción a la designación, al cabo de siete días se publica en el Registro Federal, con lo que se hace oficial.
El representante Chip Roy, republicano de Texas, ha presentado un proyecto de ley en el que pide a Blinken que designe a varios cárteles: el Cártel del Golfo, el Cártel del Noreste, el Cártel de Sinaloa y el Cártel de Jalisco Nueva Generación. En febrero, 21 fiscales generales republicanos pidieron al Presidente Joe Biden y a Blinken que declararán a los cárteles mexicanos de la droga como FTO.
¿Cómo afectaría la designación a los cárteles de la droga?
No detendrá a los cárteles, dice Ali, pero llamará su atención y la de cualquiera que trabaje con ellos. Debido a la acusación de apoyo material de que dispone Estados Unidos tras una designación como organización terrorista extranjera, los cargos serían mucho más severos incluso por un delito de bajo nivel, como dar dinero al cártel. Hacer donaciones a una organización terrorista extranjera puede acarrear una pena máxima de hasta 20 años de prisión.
Calificar oficialmente de terroristas a los cárteles mexicanos de la droga subraya la amenaza que representan para la seguridad nacional y confiere autorizaciones que Estados Unidos espera que tengan un efecto amedrentador.
¿Desventajas de la designación como FTO?
Sin embargo, la designación puede tener desventajas. Podría afectar negativamente a las relaciones entre Estados Unidos y México.
«Ya tenemos una enorme autoridad para hacer frente a las organizaciones de narcotraficantes, en términos de todas las capacidades policiales que tenemos para tratar con ellos, sobre todo en los Estados Unidos», dice Pamela Starr, profesora de relaciones internacionales en la Universidad del Sur de California. «Lo que haría, sin embargo, es socavar la cooperación bilateral con México, y eso minaría drásticamente nuestra capacidad para hacer frente a los desafíos en México».
Y la designación de FTO también podría dañar el atractivo de México como destino turístico al contribuir a la percepción de que es menos seguro.
Starr también advierte que la designación podría radicalizar aún más a los cárteles de la droga. «Mi verdadera preocupación es que si se trata al crimen organizado como si fuera una organización terrorista, podrían empezar a emplear tácticas terroristas», dijo Starr.
En el peor de los casos, el cártel podría aumentar sus ataques contra ciudadanos estadounidenses, según Ali.
Pero Ali sostiene que la designación de FTO para los cárteles mexicanos de la droga merece la pena. «Este nivel de actividad tiene un impacto absoluto en nuestra seguridad nacional, más por el flujo de drogas en Estados Unidos que por los ataques contra estadounidenses en México. Pero sigue siendo una herramienta más. ¿Por qué no utilizarla cuando el statu quo no parece funcionar?».
Información de CBS News.
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